النقاش حول تكاليف الشرطة في كرة القدم الألمانية: لحظة فارقة

ومن المقرر أن يصل هذا الجدل يوم الثلاثاء إلى لحظة محورية مع إصدار المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية حكمها بشأن شكوى دستورية مقدمة من رابطة الدوري الألماني لكرة القدم. تتمحور القضية حول لائحة فريدة من نوعها تطبقها ولاية بريمن، والتي سعت إلى تمرير العبء المالي لجهود الشرطة الإضافية خلال مباريات الدوري الألماني "عالية الخطورة" إلى الدوري نفسه. وقد أثار هذا الأمر نقاشًا أوسع نطاقًا حول المسؤوليات المالية لأندية كرة القدم ودور التمويل العام في ضمان السلامة في الأحداث الرياضية واسعة النطاق. ### لائحة بريمن منذ عام 2014، طبقت بريمن قاعدة تسمح للمدينة بفرض رسوم على الفعاليات التي تتطلب موارد كبيرة من الشرطة. وتستهدف هذه اللائحة على وجه التحديد الفعاليات التي تستهدف الربح والتي لها تاريخ من عنف المشجعين والحضور الذي يتجاوز 5000 شخص.

وبموجب هذه القاعدة، استلمت شرطة المدينة أول فاتورة في عام 2015، وهي فاتورة بقيمة 400,000 يورو تقريبًا لمباراة في الدوري الألماني بين فيردر بريمن وهامبورغر إس في. وخلال السنوات اللاحقة، تجاوز المبلغ الإجمالي للفاتورة ثلاثة ملايين يورو. ويجادل بريمن بأن العبء المالي لضمان السلامة العامة خلال مثل هذه الأحداث لا ينبغي أن يقع على عاتق دافعي الضرائب وحدهم، خاصةً عندما تكون الأحداث هادفة للربح. ### المباريات عالية الخطورة والتكاليف تتطلب المباريات عالية الخطورة، التي غالباً ما تتسم بالمنافسات الحادة أو الحوادث التاريخية لعنف المشجعين، وجوداً أكبر بكثير للشرطة. على سبيل المثال، في حين أن مباريات الدوري الألماني العادية في بريمن قد تتطلب من 500 إلى 600 شرطي، فإن المباريات عالية الخطورة تتطلب من 800 إلى 1000 شرطي. وبعيداً عن بريمن، فإن الآثار المالية المترتبة على ذلك كبيرة على الصعيد الوطني.

في موسم 2022/23، بلغت تكلفة حفظ الأمن في مباريات كرة القدم في ولاية راينلاند بالاتينات وحدها 4.6 مليون يورو، تغطي مباريات في بطولات ومسابقات متعددة. لا تزال أعمال العنف والألعاب النارية في الملاعب وحولها من القضايا المتكررة، مما يزيد من تعقيد النقاش. ### حجة الاتحاد الألماني لكرة القدم يؤكد الاتحاد الألماني لكرة القدم أن لائحة بريمن غير دستورية. وتجادل بأن التواجد الإضافي للشرطة ليس خدمة مباشرة يطلبها الدوري، بل هو إجراء للسلامة العامة يفيد المجتمع الأوسع. كما يسلط الاتحاد الألماني لكرة القدم الضوء على الاستثمارات الكبيرة التي قامت بها الأندية في التدابير الوقائية، مثل الأمن الخاص وبرامج إشراك المشجعين، لضمان تجربة آمنة يوم المباراة. ووفقًا للرابطة، فإن ملاعب كرة القدم في ألمانيا من بين أكثر الملاعب أمانًا على مستوى العالم، حيث تجذب ما يقرب من 20 مليون متفرج سنويًا.

ويؤكد الاتحاد الألماني لكرة القدم أن المسؤولية عن السلامة العامة، بما في ذلك إدارة سلوك المشجعين خارج الملاعب، تقع على عاتق الدولة وليس منظمي الفعاليات. ### وجهة نظر بريمن تجادل سلطات بريمن، بقيادة عضو مجلس الشيوخ عن ولاية بريمن، أولريش ماورير، بأن النموذج الحالي يضع عبئاً غير عادل على دافعي الضرائب. وقد اقترح ماورر حلاً وسطاً: يمكن أن يساهم الاتحاد الألماني لكرة القدم بمبلغ سنوي ثابت يتم توزيعه بين الولايات على أساس عبء العمل الشرطي. ويعكس هذا الاقتراح استياءً أوسع نطاقاً بين الحكومات المحلية من التكاليف المتزايدة لحفظ الأمن في مباريات كرة القدم. ### الآثار المترتبة على المشهد الأوسع لكرة القدم قد يكون لنتائج هذه القضية عواقب بعيدة المدى.

إذا تم تأييد نموذج بريمن، فقد يمهد الطريق أمام ولايات أخرى لتبني لوائح مماثلة، مما قد يؤدي إلى ضغوط مالية كبيرة على أندية كرة القدم. وقد تتأثر أندية الدوري الأدنى، التي تعمل بالفعل بميزانيات محدودة، بشكل خاص. وعلى العكس من ذلك، يمكن للحكم الصادر لصالح الاتحاد الألماني لكرة القدم أن يعيد التأكيد على مبدأ أن السلامة العامة هي مسؤولية الدولة، بغض النظر عن طبيعة الحدث. ### السياق الأوسع هذه القضية جزء من حوار أوسع حول استدامة وأخلاقيات كرة القدم الاحترافية. فمع تحقيق الأندية لعائدات بالمليارات، اكتسبت التساؤلات حول مسؤولياتها الاجتماعية ومساهماتها في التكاليف العامة أهمية كبيرة.

وفي حين تؤكد رابطة دوري كرة القدم للمحترفين على دورها في توفير تجارب آمنة وممتعة للجماهير، يجادل المنتقدون بأن الرابطة وأنديتها يمكن أن تفعل المزيد لتقاسم العبء المالي للتأثير المجتمعي للرياضة. ### ما الذي يمكن توقعه لن يؤدي قرار المحكمة الدستورية الاتحادية إلى تسوية النزاع القانوني فحسب، بل سيشكل أيضاً سابقة في كيفية إدارة تكاليف الشرطة المتعلقة بكرة القدم في ألمانيا. بغض النظر عن النتيجة، تؤكد القضية على الحاجة إلى نهج متوازن يراعي مصالح دافعي الضرائب والسلطات العامة ومجتمع كرة القدم.

بينما ينتظر الاتحاد الألماني لكرة القدم وبريمن حكم المحكمة، سيراقب أصحاب المصلحة في جميع أنحاء عالم كرة القدم عن كثب الآثار المترتبة على مستقبل الرياضة في ألمانيا.